天津通報(bào)8起環(huán)境典型案例，1公司拒不執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)受罰
發(fā)布時(shí)間：2019-05-22 點(diǎn)擊次數(shù)：1763次
天津通報(bào)8起環(huán)境典型案例，1公司拒不執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)受罰
2019年3月環(huán)境執(zhí)法情況通報(bào)2019年3月，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員7301人次，檢查企業(yè)3041家次，立案156件，下達(dá)責(zé)令改正決定124件；下達(dá)行政處罰決定104件，其中涉及大氣類27件、水類3件、固體廢物類8件、違法建設(shè)項(xiàng)目類48件、噪聲類10件、其他類8件，共處罰款463萬(wàn)元。實(shí)施查封、扣押10件，限產(chǎn)、停產(chǎn)1件，移送公安行政拘留6件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪2件，有效地打擊和震懾了各類環(huán)境違法行為。
2019年3月，全市生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸部門繼續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法檢查，共遙測(cè)攔檢、入戶排查機(jī)動(dòng)車5.5萬(wàn)輛，排查非道路移動(dòng)機(jī)械2640臺(tái)次，排查加油站、儲(chǔ)油庫(kù)338座次，查處排氣超標(biāo)車1361輛。
現(xiàn)對(duì)3月份八起環(huán)境違法典型案例通報(bào)如下：
一、王會(huì)琴（個(gè)人廢品收購(gòu)站）違法排放污染物涉嫌環(huán)境污染犯罪案2019年3月25日，東麗區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)天津國(guó)鐵物流有限公司院內(nèi)王會(huì)琴（個(gè)人廢品收購(gòu)站）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該廢品回收站主要是回收含廢機(jī)油塑料桶在內(nèi)的各類廢舊塑料制品，并對(duì)其進(jìn)行粉碎、水洗作業(yè)，該單位將清洗廢舊塑料產(chǎn)生的廢水及廢機(jī)油混合液體（屬《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》HW08廢礦物油與含礦物油廢物）直接排入院外溝渠中。
上述行為符合《*高人民法院、*高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》**條第五項(xiàng)“通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”和第十五條**項(xiàng)“危險(xiǎn)廢物，是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄，或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的，具有危險(xiǎn)特性的廢物”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條“污染環(huán)境罪”的規(guī)定，2019年3月25日，東麗區(qū)生態(tài)環(huán)境局依法將該案移送天津市公安局東麗分局。
二、弗朗克墅（天津）門窗有限公司拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施案2019年1月13日，寶坻區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于寶坻區(qū)天寶工業(yè)園區(qū)寶發(fā)道19號(hào)的弗朗克墅（天津）門窗有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案期間，該單位斷橋鋁門窗生產(chǎn)項(xiàng)目中的噴涂工序一直使用，屬于拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急措施。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十六條**款“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》**百二十一條**款“拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應(yīng)急措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，2019年3月6日，寶坻區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令該單位立即改正違法行為，并處罰款6萬(wàn)元。
三、天津市君和順混凝土有限公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染案2019年2月24日，津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于小站鎮(zhèn)盛字營(yíng)村的天津市君和順混凝土有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該單位的露天料場(chǎng)正在進(jìn)出場(chǎng)裝卸料作業(yè)，卸料過(guò)程中未采取任何防塵、降塵措施，存在揚(yáng)塵無(wú)組織排放情況，屬于未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條**款“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》**百一十七條**項(xiàng)“對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料，未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治”的規(guī)定，2019年2月26日，津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該單位立即改正違法行為，2019年3月22日，津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，處罰款10萬(wàn)元。
四、天津市鑫北供熱有限公司排放大氣污染物超標(biāo)案2019年1月31日，津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)天津市鑫北供熱有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)監(jiān)測(cè)，該單位凈化設(shè)施出口的顆粒物濃度為35.2mg/m3，超過(guò)了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB12/151-2016）中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放（標(biāo)準(zhǔn)是30mg/m3）。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守**大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條**項(xiàng)“超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)**大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉”的規(guī)定， 2019年2月19日，津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該單位立即改正違法行為，2019年3月22日，津南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，處罰款20萬(wàn)元。
五、天津市聚通祥汽車維修有限公司未建設(shè)貯存危險(xiǎn)廢物場(chǎng)所案2018年11月29日，濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)天津市聚通祥汽車維修有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該單位的廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物堆存于走廊過(guò)道，未按規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十三條**款“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，**按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條**款**項(xiàng)“對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放，或者未采取無(wú)害化處置措施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定，2019年3月28日，濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令該單位立即改正違法行為，并處罰款1萬(wàn)元。
六、劉東波違反揮發(fā)性有機(jī)物防治義務(wù)案2019年2月26日，西青區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于中北鎮(zhèn)的劉東波個(gè)人經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該單位租借西營(yíng)門街辦事處東側(cè)用于存儲(chǔ)園林施工機(jī)械，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)正在進(jìn)行露天噴漆作業(yè)，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng)未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行。
上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》**百零八條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治”的規(guī)定，2019年3月28日，西青區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，責(zé)令該單位立即改正違法行為，并處罰款2萬(wàn)元。
七、天津俊浩建筑裝飾工程有限公司夜間施工噪聲擾民案2019年2月27日22時(shí)40分，東麗區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)天津俊浩建筑裝飾工程有限公司承建的東麗區(qū)麗東廣場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該單位正在進(jìn)行地面挖土施工作業(yè)，但在施工作業(yè)前未辦理夜間施工審批手續(xù)，擅自進(jìn)行施工作業(yè)，噪聲擾民。
上述行為違反了《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》的第十七條“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確需夜間施工作業(yè)的，**提前3日向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可施工，并由施工單位公告當(dāng)?shù)鼐用瘛钡囊?guī)定。依據(jù)《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》的第三十五條“擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，2019年3月6日，東麗區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了責(zé)令改正違法行為決定書，責(zé)令該單位立即改正違法行為，2019年4月3日，東麗區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，處罰款5000元。
八、常州恒云華安建筑勞務(wù)有限公司夜間施工噪聲擾民案2018年12月3日，濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)常州恒云華安建筑勞務(wù)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)，該單位擅自超時(shí)限進(jìn)行施工作業(yè)，噪聲擾民。
上述行為違反了《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》的第十七條“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，不得在夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。確需夜間施工作業(yè)的，**提前3日向所在地的區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可施工，并由施工單位公告當(dāng)?shù)鼐用瘛钡囊?guī)定。依據(jù)《天津市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》的第三十五條“擅自在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染施工作業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，2019年3月27日，濱海新區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位下達(dá)了行政處罰決定書，處罰款5000元。
